Denk in kansen!

Jaarlijks gaan er in Nederland tientallen bedrijven failliet. Voordat een faillissement wordt uitgesproken wordt een heel traject doorlopen. De dagelijkse gang van zaken van een bedrijf wordt overgenomen door een curator, die als opdracht krijgt de financiële situatie in beeld te brengen en die gaat bekijken of er nog een toekomst is voor bedrijf, in de vorm van een doorstart of van een overname.

Een overheid, zoals de gemeente kan niet failliet gaan. Toch kunnen we stellen dat de gemeente Boarnsterhim op het punt staat failliet te worden verklaard. In feite zitten we op dit moment in het traject dat daaraan voorafgaat. De curatoren zijn al aangesteld door de gemeenteraad. De gemeente wordt bestuurd door een college van Burgemeester en Wethouders die van buiten de gemeente zijn aangetrokken en dat als opdracht heeft gekregen de financiële situatie in kaart te brengen en te kijken naar de toekomst van de gemeente. Inmiddels is meer dan duidelijk geworden dat de gemeente er financieel zo slecht voorstaat dat zij er op eigen kracht niet uit zal komen. Dat betekent dat de hulp van het Rijk moet worden ingeroepen, door het aanvragen van de artikel 12 status. Een status die de gemeente jarenlang onder curatele stelt en die nauwelijks ruimte biedt voor nieuwe ontwikkelingen. Tevens is uit onderzoek gebleken dat Boarnsterhim als zelfstandige gemeente geen toekomst meer heeft. Herindelen wordt geadviseerd. De curatoren vragen nu aan de raad om een besluit te nemen.

Mij dunkt dat gekozen moet worden een integrale oplossing. Dat betekent een snelle gemeentelijke herindeling, waarbij ook de financiële problemen direct worden opgelost. Dat biedt kansen aan alle betrokken partijen, maar vraagt van hen ook offers.
Voor het Rijk betekent dat, dat het niet te streng moet vasthouden aan regime rond de artikel 12 status. Van haar mag een soepele toepassing van de regels worden gevraagd, met als resultaat een kortere periode dat een beroep wordt gedaan op een bijdrage van het rijk (artikel 12 ).
Voor de provincie betekent dat een financiële bijdrage aan investeringen die dringend nodig zijn om het voorzieningen nivo weer op orde te brengen, met als resultaat versnelling van het proces van de gewenste gemeentelijke herindeling.
Van de betrokken gemeenten, die bij de herindeling betrokken zullen zijn, mag gevraagd worden dat zij een bijdrage leveren aan het mogelijk maken van voorzieningen die nu nodig zijn, zoals de oprichting van de brede scholen, en die pas op termijn hun voordeel zullen bewijzen. Voor de gemeente Leeuwarden schept dit de kans om snel te groeien tot meer dan 100.000 inwoners, waarmee de stad stijgt op de landelijke ranglijst van grote steden en waarmee ook de bijdrage uit het Gemeentefonds substantieel zal toenemen.
Voor de inwoners betekent dit dat zij afscheid zullen moeten nemen van de gemeente Boarnsterhim, met als resultaat dat zij daarna onderdeel gaan uitmaken van een bestuurlijk sterke en financieel gezonde gemeente.
De oplossing van het probleem Boarnsterhim ligt binnen handbereik. Het besluit daartoe vergt visie en moed. Daaraan heeft het 25 jaar ontbroken. Maar het kan nog.


Grou, 6 oktober 2009
Klaas G. van den Berg.