Visie en standpunt bestuur PBG

Graag legt het bestuur van Pleatslik Belang Grou haar visie en standpunt aan u voor over de door de gemeente te nemen stappen op het gebied van de bestuurlijke toekomst dan Boarnsterhim. Het bestuur denkt goede argumenten te hebben die haar positie onderbouwen. Het is nu aan de leden van onze vereniging om aan te geven of zij deze visie delen. De leden het verzoek ontvangen om kennis te nemen van de bestuursvisie en te reageren op twee vragen die wij stellen in een kleine enquête.

Overigens stellen wij ook niet leden in staat om aan te geven wat zij willen. Zij kunnen dat doen middels de poll op onze website. Maar voor wat betreft de gedragenheid door de leden van de bestuursvisie gelden uiteraard alleen de stemmen die onze leden hebben uitgebracht.

Hoe het nooit wat is geworden
De gemeentelijke herindeling van 1984 had onder meer tot doel om te komen tot meer bestuurskracht bij de gemeentes die toen ontstonden. In het geval van Boarnsterhim is dat doel bij lange na niet gerealiseerd. Het samenvoegen van drie kleine landelijke gemeentes, leverde in het geval van Boarnsterhim een gemeenteapparaat op dat er niet in is geslaagd om uit te groeien tot een professionele organisatie.
Ongeacht de samenstelling van B&W of gemeenteraad, het is in de kwart eeuw Boarnsterhim in feite altijd “striemin” geweest.
Al in 1990 werd gekscherend gesproken over “Blunderhim”. En de cijfers over de afgelopen 25 jaren wijzen het uit. Het is ieder jaar een beetje slechter gegaan, er is nooit toegekomen aan de vorming van substantieel eigen vermogen (integendeel), de bewoners betalen de hoogste lasten en krijgen daar ten opzichte van andere gemeentes veel te weinig voor terug. Boarnsterhim heeft wèl altijd een sociaal gezicht getoond, maar heeft dat gedaan ten koste van de levenskracht van de gemeente. Het resultaat is dieprode cijfers waar wij op eigen kracht onmogelijk uit kunnen komen. In feite is onze gemeente failliet.

De enige constante die er al die jaren was, is het ambtelijk apparaat geweest dat nog lang heeft bestaan uit de ambtenaren die vanaf 1984 waren overgenomen van de drie gemeentes die samen Boarnsterhim vormden. Nieuw bloed is er maar mondjesmaat gekomen. De aantrekkelijkheid van de gemeente Boarnsterhim als werkgever is voor mensen van buitenaf nooit groot geweest.
Dit heeft zich zeer gewroken in alles wat de gemeente in haar bestaan heeft ondernomen: het aantal successen is uitermate gering, het aantal keren dat er iets misging is echter niet te tellen.
Om het tekort aan professionaliteit op te vangen is de afgelopen jaren ruim gebruik gemaakt van de inhuur van externe deskundigheid….Dat ging in de meeste gevallen verkeerd. Lering werd er te weinig getrokken. Die lering is dat om externe professionaliteit goed te kunnen benutten, deze goed moet worden aangestuurd. De vaardigheid om dat te kunnen heeft ten enen male ontbroken, met het bekende gevolg.
Nu is er dan een samenwerking met de stadsregio Leeuwarden als wondermiddel voor alle kwalen. Maar ook hier zal gelden dat samenwerking alleen kan gedijen als beide partijen de vaardigheid hebben om in die samenwerking bij te dragen aan een goed resultaat.

Overigens sluit het bestuur niet uit dat de ligging tussen Heerenveen en Leeuwarden Boarnsterhim ook parten kan hebben gespeeld. Het gaat tussen twee gemeentes die allebei pretenderen het economisch centrum van de provincie te zijn. Een niet al te sterke gemeente als Boarnsterhim, die niet in staat is tot enige profilering zal gemakkelijk het slachtoffer kunnen zijn van de dadendrang der groten.

Hoezeer dit het bestuur van Pleatslik Belang Grou ook aan het hart gaat, maar de conclusie over hoe wij er als gemeente op dit moment voorstaan, kan alleen maar luiden slecht tot zéér slecht. En dat niet alleen op financieel terrein. Het gemeentelijk apparaat is nooit ontwikkeld tot wat het moet zijn: klantgericht en zekerheid biedend aan burger en bedrijfsleven.

Het bestaansrecht van onze gemeente
Bedrijven die failliet gaan hebben soms de mogelijkheid van een doorstart…. Zo’n doorstart kan alleen als er goede kansen zijn en vindt dan plaats nadat de schulden zijn gesaneerd (kwijtgescholden), het personeel deels aan de kant is gezet (in ieder geval zij met wie het bedrijf niet verder wil) en de sleutelfiguren vervangen door een krachtige nieuwe leiding die dikwijls financieel deelneemt.
Gemeentes kunnen niet failliet gaan….als dat had gekund, dan was onze gemeente al enige jaren geleden gefailleerd.
Het saneren van “onze” gemeenteschulden gaat niet als bij een faillissement, maar tergend langzaam. Het gebeurt in een jarenlang proces binnen een artikel 12 procedure. Minder goed functionerende medewerkers worden niet naar huis gestuurd en de sleutelfiguren slechts sporadisch vervangen.
Het bestuur van Pleatslik Belang Grou is van mening dat onze gemeente er niet in is geslaagd een positie als toekomstbestendige zelfstandige gemeente te verwerven. Er is geen reden om aan te nemen dat wat altijd slecht is gegaan nu beter zal worden. Een gezond en zelfstandig Boarnsterhim lijkt het bestuur een utopie. Een doorstart onmogelijk.

Hoe verder?

Snel besluiten tot opheffing
In de ogen van het bestuur zal de huidige gemeenteraad er goed aan doen snel te besluiten dat Boarnsterhim niet op eigen titel verder zal kunnen. Dat is een dramatisch besluit. Toch verkiest het bestuur dat besluit boven de onzekerheid van het niet te weten wat ons over een aantal jaren boven het hoofd zal hangen. Want als het besluit nu niet wordt genomen, dan is het maar zéér de vraag of het over 4 à 5 jaar niet alsnog aan de orde zal zijn.

Maar de tijd nemen voor de rest
Het besluit tot opheffing moet de start zijn van een traject van bezinning. Het is te vroeg om al besluiten te nemen over de onderbrenging bij één of meerdere gemeentes. Laat de huidige gemeenteraad het besluit tot opheffing nemen, maar laat de toekomst over aan de toekomstige gemeenteraad. Deze moet samen met B&W als opdracht meekrijgen om ervoor te zorgen dat op basis van de juiste argumenten en goede informatie, in samenspraak met de “ontvangende” gemeente(s) een door de bewoners gedragen keuze tot stand kan komen.
De onlangs gehouden “roadshow” van burgemeester Baas was in feite maar een eerste aanzet. Want hoe kan de gemeente in oprechtheid de vraag aan de burgers voorleggen over bij welke gemeente zij zouden willen horen als er niet bekend is hoe die gemeente aankijkt tegen relevante onderwerpen? Het is bepaald géén uitgemaakte zaak dat Grou naar Leeuwarden moet. Als Tytsjerksteradiel een betere visie heeft, zullen wij prima kunnen passen binnen die landelijke en toeristische gemeente. En wie weet welke onbekende konijnen nog uit de hoed kunnen komen!

Pleatslik Belang Grou zal graag met hulp van haar leden bijdragen aan beeldvorming over hoe verder. Het enige dat de gemeente daartoe hoeft te doen is ons te vragen om mee te denken en ons serieus te nemen.